绍市档[2002]19号

关于印发《绍兴市机关、团体、事业单位

档案工作目标管理认定办法》的通知

市级各部门:

“八五”以来,市直机关、团体、事业单位贯彻绍市府办发[1988]101号文件,积极开展综合档案室建设,有力地推动了档案工作水平的不断提高。为适应新时期机关、团体、事业单位档案工作,根据《中华人民共和国档案法》及《机关档案工作业务建设规范》等法律法规和业务规范的要求,我局制定了《绍兴市机关、团体、事业单位档案工作目标管理认定办法》,现予印发,请贯彻执行。

附:1、绍兴市机关、团体、事业单位档案工作目标管理认定办法

2、绍兴市机关、团体、事业单位档案工作目标管理认定标准

3、绍兴市机关、团体、事业单位档案工作目标管理认定申报表

绍兴市档案局

二○○二年二月十九日

抄送:省档案局 各县(市)档案局 越城区委办公室

绍兴市机关、团体、事业单位档案工作目标管理认定办法

为适应新时期机关、团体、事业单位档案工作需要,根据档案工作有关法律法规和业务规范,制定本办法。

一、适用范围

市直机关、团体、事业单位。各县(市)机关、团体、事业单位可参照执行。

二、认定标准

详见《绍兴市机关、团体、事业单位档案工作目标管理认定标准》。(附件2

三、等级划分

认定等级分为“市三级”、“市二级”、“市一级”三个等级。根据认定内容和评分细则,采用百分制,等级积分达80-90分(不含90分)为市三级,90-95分(不含95分)为市二级,95分以上为市一级。其中,市一级必备条件为:1、档案人员具有档案上岗证并经计算机业务培训;2、有独立的符合档案保管条件的库房;3、使用合适的档案管理软件,完成了文书档案和主要业务档案(永久和长期卷)数据的计算机录入工作,并投入实际使用;4、档案编研材料质量较高。

四、认定程序

1、申报。认定单位按照认定标准,逐条对照,认真自查后,形成档案工作情况汇报、自查评分表各1份,并填写《绍兴市机关、团体、事业单位档案工作目标管理认定申报表》(附件3)一式三份,向市档案局申报(市级各部门下属单位申报时应经其主管部门审核同意)。

2、认定。认定工作一般由市档案局会同有关主管部门联合进行。认定采取听取档案工作情况汇报与现场检查相结合的办法,经综合评议打分确定等级。

3、认定后,由市档案局发文公布,并颁发统一制作的铜牌。

4、县(市)所属单位申报认定市三级、市二级标准时,一般由市档案局委托县(市)档案局组织进行,申报材料应及时报送市档案局。

五、认定效用。档案工作目标管理认定是评选档案工作先进单位、个人和档案人员评审职称的重要依据。

六、抽查。为确保档案工作水平,在目标管理认定三年以后,市档案局将随时进行抽查。有下列情况之一的单位作降级或摘牌处理:(1)档案工作水平明显下降或提出限期整改后仍未达到要求的。(2)连续二年不能按时完成文件归档任务的。(3)不能按规定及时完成档案移交任务的。(4)因档案工作存在问题被市档案局通报批评的。

绍兴市机关、团体、事业单位档案工作目标管理认定标准

认定项目

标准分

认定内容

评分细则

一、管理体制

20分

   

(一)组织领导

7分

1、档案工作列入议事日程,明确了分管领导,及时解决档案工作的实际问题。(2分)

明确了分管领导并纳入了岗位职责,1分;有解决实际问题事例,1分。

2、档案工作纳入本单位年度工作计划并切实组织实施。(1分)

近三年工作计划中有档案工作内容,0.5分;能按计划实施,0.5分。

3、建立了本单位档案工作网络,并能履行相应职责。(2分)

建立了网络队伍,1分;网络人员能认真履行职责,1分。

4、利用各种形式学习、宣传《档案法》等法律法规,提高本单位全体人员的档案意识。(2分)

查有关文件或记录。

(二)机构、人员、经费

8分

5、建立了综合档案室,本单位各种门类和载体的档案实行了集中统一管理。(2分)

有成立综合档案室文件,1分;各种门类和载体的档案实行了集中统一管理,1分。

6、配备了与本单位档案工作量相适应的专(兼)职档案人员,并相对稳定。(2分)

配备人员与档案工作量相适应,1分;近三年相对稳定,1分。

7、档案人员具有中专(高中)以上学历,经过培训并持有上岗证;经过计算机技能培训并具备实际工作能力。(3分)

档案人员具有中专(高中)以上学历,1分;有档案上岗证,1分;经计算机培训,0.5分;能实际操作,0.5分。

8、档案人员爱岗敬业,忠于职守,钻研业务,胜任档案工作。(1分)

档案人员有违法违纪行为的,不得分 。

(三)管理制度

5分

9、建立健全了本单位档案综合管理制度(含档案人员岗位责任制以及档案收集、整理(立卷归档)、保管、鉴定、统计、利用、保密等制度)并切实贯彻实施。(2分)

制订了管理制度,1分;制度能得到贯彻落实,1分。

10、档案部门和档案人员能按规定参加基建工程、科研成果及其他技术项目验收和重大设备开箱等活动。(1分)

查有关记录。档案部门未参加相关活动不得分。

11、认真执行我市地方规范性文件,重点工程档案工作和重大活动档案管理规范。(1分)

重点工程档案工作规范,0.5分;重大活动档案管理规范,0.5分。

12、能履行对所属单位档案工作监督、指导的职能。(1分)

对下属单位监督指导不力酌情扣分。

二、设备设施

12分

(一)用房

2分

13、有档案库房、阅档用房。(2分)

有档案库房,1分;有阅档室,1分。

(二)装具

2分

14、有数量充足的档案装具。(1分)

现场查看。

15、档案装具规范,符合国家规定。(1分)

现场查看。

(三)设备

8分

16、档案库房安装了防盗门窗,配备了消防设施。(2分)

安装有防盗门窗,1分;配备了消防设施,1分。

17、档案库房配备了去湿机、空调等温湿度调控设备及温、湿度测量仪。(2.5分)

有去湿机,1分;有空调,1分;有温、湿度测量仪,0.5分。

18、有适应保管、利用特种载体档案需要的装具。(1分)

配有防磁柜等特种载体档案装具,1分。

19、配备了计算机和照相机、录音录像设备。(2.5分)

配备了计算机,1.5分;有照相机、录音录像设备,1分。

三、业务建设

42分

(一)收集工作

18分

20、推行文书、业务部门立卷归档制度,按时完成归档任务。(2分)

实行文书、业务部门立卷归档制度,1分;每年按时完成归档任务,1分。

21、制订了本单位文件材料归档及不归档范围,归档材料齐全、完整、准确。(3分)

制订了文件材料归档及不归档范围,1分;归档材料齐全、完整、准确,2分。

22、积极收集与本单位业务有关的,能弥补档案不足的资料,并经过系统整理编目。(1分)

有一定数量的资料,0.5分;已整理编目,0.5分。

23、公文处理规范,书写材料符合存档要求。(2分)

抽查发现问题的,酌情扣分。

24、各类档案案卷质量达到档案业务规范要求,组卷合理,案卷标题拟写简明、准确,案卷封面、卷内目录、备考表填写完整,字迹工整,卷内文件无金属物,装订结实美观。(5分)(注:按《归档文件整理规则》整理归档文件的单位,档案的装订、分类、排列、编号、编目、装盒等应符合规则要求)

组卷合理,2分;案卷标题拟写简明、准确,1分;案卷封面、卷内目录、备考表填写完整,字迹工整,1分;卷内无金属物,装订结实美观,1分。如有其他案卷质量问题酌情扣分。

25、各类档案卷皮、目录规范,符合标准。(1分)

发现问题酌情扣分。

26、按照《绍兴市机关电子文件归档管理暂行规定》,做好电子文件归档和电子档案管理工作。(4分)

做好电子文件归档工作,2分;搞好电子档案管理,2分。如有问题,酌情扣分。

(二)整理工作

5分

27、制定了符合档案分类规则及本单位实际的统一的档案分类方案。(2分)

制订了分类方案,1分;分类方案统一、科学,1分。

28、档号编制规范,库内档案排列整齐、有序。(2分)

档号编制规范,1分;库内档案排列整齐、有序,1分。

29、各类档案均已整理上架,无积存零散文件。(1分)

有零散文件未整理的不得分。

(三)保管工作

10分

30、对库房采取了防高温、防潮湿、防火、防盗、防尘、防光、防虫等有效措施。(2分)

每缺一项措施扣0.5分。

31、库房内整洁、卫生、无杂物。(1分)

查看现场。

32、坚持做好库房温、湿度记录;库房温、湿度基本达到国家标准。(2分)

有近三年的记录,1分;基本达到国家标准,1分。

33、定期检查库存档案,档案无霉变、褪色、破损、尘污、虫咬等现象。(2分)

近三年每年检查一次,并有检查记录,0.5分;每出现一种档案损坏现象扣0.5分,扣完为止。

34、建立了规范的全宗卷。(3分)

全宗卷整理规范,1分;积累的材料齐全,1分;质量符合要求,1分。

(四)统计工作

3分

35、建立各类档案、资料登记台帐;严格履行档案收进、移出登记和审批手续。(2分)

建立各类档案、资料登记台帐,1分;档案进出有登记、审批手续,1分。

36、及时、准确填报档案工作统计报表。(1分)

能及时填报,0.5分;统计数据准确,0.5分。

(五)鉴定和移交工作

6分

37、成立档案鉴定小组,制订了本单位档案保管期限表。(1.5分)

成立档案鉴定小组,0.5分;制订了符合要求的保管期限表,1分。

38、档案保管期限划分准确。(1分)

抽查各类档案。

39、完成到期档案的鉴定工作,对应销毁档案造具清册,手续齐全。(1.5分)

能完成到期档案鉴定工作,1分;手续齐全,0.5分。

40、根据有关规定,按时向有关档案馆移交档案,移交工作符合标准。(2分)

能按时移交,1分;移交工作符合进馆标准,1分。

四、开发利用

26分

   

(一)检索工具

12分

41、编制了适合本单位需要的各种档案目录。(4分)

编制了文书档案全引目录,1分;科技档案总目录、分类目录,1分;业务、会计档案案卷目录,2分。

42、编制了单位全宗介绍。(2分)

编制了全宗介绍,1分;质量符合要求,1分。

43、应用电子计算机管理和检索各类档案。(6分)

档案管理现代化纳入了办公自动化建设规划,1分;有合适的档案管理软件,1分;完成了室藏文书档案、主要业务档案(永久、长期卷)数据的录入并投入使用,4分。

(二)利用工作

5分

44、档案人员熟悉室藏,调档及时、准确。(2分)

现场测试,10分钟内调档4份,缺1份扣0.5分。

45、建立了《档案借阅登记簿》、《档案利用效果登记簿》,及时做好登记工作。(2分)

有齐全的档案借阅登记,1分;有详细的利用效果登记,1分。

46、档案利用工作取得明显成绩。(1分)

档案工作发挥了应有的作用,且每年有5个以上典型利用实例。

(三)编研工作

9分

47、编制了本单位组织机构沿革、大事记。(4分)

每编一种得2分。质量不高酌情扣分。

48、编制了基础数据汇编和本单位近三年发文汇编。(2分)

每编一种得1分。质量不高酌情扣分。

49、编制了两种以上综合性(如年鉴)或专题性编研材料(如专题介绍)。(3分)

每编一种得1.5分。质量不高酌情扣分。

 

 

绍兴市机关、事业单位档案工作目标管理认定申报表

联系电话

导(职务)

办公室主任

档案工作目标管理现有等级

申报等级

室藏档案数量

文书档案

业务档案

科技档案

会计档案

照片档案

录音录像档案

档案

档案

档案

档案用房面积

档案库房

平方米

阅档用房

平方米

申报单位自查意

 

 

主管部门审查意

 

 

认定意

 

 

认定组长签名:

审批意